Мнение по сюжету на канале «Россия-1» о деятельности детских лагерей
22 июня 2023 года на федеральном канале «Россия-1» в утреннем эфире информационно-новостной передачи «Утро России» прошел сюжет о деятельности детских лагерей с участием руководителя бюро расследований Народного фронта Валерия Алексеева. Данный сюжет был не только очень негативным по отношению к деятельности детских лагерей, но и крайне некомпетентным. И ведущие данного сюжета программы, и приглашенный гость Валерий Алексеев не владеют информацией о системе и состоянии уровня сферы детского отдыха детей и их оздоровления как на федеральном, так и на региональных уровнях, а также о системе подготовки кадров, в первую очередь – вожатых. Поданная в сюжете информация не соответствует действительности в следующих частях: об отсутствии единого органа управления деятельностью лагерей — таковым на федеральном уровне является Министерство просвещения Российской Федерации, которое сотрудничает с развитыми общественными профессиональными сообществами России и регионов. В субъектах также определён уполномоченный орган, координирующий все ведомства, которые занимаются отдыхом и оздоровлением в регионе, об отсутствии регулирования деятельности сферы — деятельность лагерей имеет систему нормативно-правового регулирования (она несовершенна, имеет межотраслевой принцип, но она есть), основной регулирующий федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (с изменениями). Уполномоченный орган в субъекте отвечает за разработку нормативной-правовой базы в регионе, об отсутствии межведомственного подхода и комиссии — как на уровне федерации, так и на региональном и муниципальном уровнях круглогодично работают межведомственные комиссии по организации отдыха детей и их оздоровления, это норма закона № 124. об отсутствии системы контроля как перед открытием, так и на протяжении деятельности либо сезонной, либо круглогодичной — лагеря контролирует не один десяток контрольно-надзорных органов и очень строго – Роспотребнадзор, Пожнадзор, Рособрнадзор, Росздравнадзор, Росприроднадзор, Роскомнадзор, Государственная инспекция по труду, Россельхознадзор и т.п. и т.д. по всем видам деятельности, которые осуществляет загородных детский лагерь. Также, уполномоченные органы на своих открытых интернет-ресурсах ведут официальные региональные Реестры организаций отдыха детей и их оздоровления, в которых отражены все предписания контрольно-надзорных органов, из которых родители черпают необходимую информацию, а сами лагеря на своих сайтах в обязательном порядке вывешивают итоги проверок контрольно-надзорных органов, об отсутствии системы подготовки кадров — в стране утверждены ключевые профессиональные стандарты лагеря «Специалиста по воспитанию детей (вожатого)», «Директора организации отдыха детей и их оздоровления»/, которые требуют системной подготовки, в стране и в регионах есть система профессиональной подготовки кадров для лагерей, как вожатских, так и руководителей. В частности, большой центр подготовки – Московский педагогический университет со своей «Школой вожатых», который работает как в очном, так и в заочном формате, многие загородные лагеря получают сами лицензию на образовательную деятельность по профподготовке и профперегодготовке кадров, цифры по количеству лагерей в России также не объективны, т. к. сюжет показан по двум загородным детским лагерям, а цифра названа 40000 лагерей (это обо всех типах лагерей, загородных детских лагерей в России 2261 – по данным Министерства просвещения РФ). об отсутствии родительского контроля — родитель при покупке путевки (услуг) в детский лагерь оформляет договор на предоставление услуг в организацию отдыха детей и их оздоровления, в котором прописываются все условия предоставления этих услуг, права и обязанности сторон, в том числе и ребенка. Просмотрев и проанализировав вышеназванный сюжет, считаем, что его участники вводят в заблуждение население России, не владеют достоверной и объективной информацией, негативно влияют на всю сферу деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления в стране, сильно подрывают авторитет как федерального уполномоченного органа, так и деятельности самих организаций отдыха детей и их оздоровления, межведомственных отношений. Такой сюжет в разгар летней оздоровительной кампании не только отпугивает клиентов, но и способствует социальной напряжённости в стране. А лагеря сейчас решают многие задачи по снятию социальной напряжённости, работая с детьми, в том числе и из семей погибших или участвующих в СВО, детьми из новых присоединенных субъектов, с детьми из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (погорельцев после огромных лесных пожаров, например) и т.д.
Татьяна Голикова рассказала о подготовке к летней оздоровительной кампании для детей
❗️Главное: ?В летнюю оздоровительную кампанию 2023 года запланирована работа более 38 тыс. организаций отдыха детей и их оздоровления. Это позволит обеспечить организованный отдых для более чем 5,1 млн детей. ?Начиная с 2022 года правительство выделяет 500 млн рублей для организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в районах Крайнего Севера. Это позволит отдохнуть 5,3 тыс. детей. ?В новых регионах в летний период будет организован отдых в 6 стационарных лагерях и 631 лагере на базе образовательных организаций с дневным пребыванием детей. Для отправки организованных групп детей в аэропортах и на ж/д вокзалах будут обеспечены зеленые коридоры. ❗️По поручению Президента правительство с 2023 года ежегодно будет выделять 1 млрд рублей на реализацию программы по модернизации инфраструктуры детских лагерей. ?Реализуются программы и проекты общероссийского движения детей и молодежи, пройдут профильные смены «Время первых». ?Планируется работа по массовому вовлечению детей и подростков в социально значимую деятельность во время летних каникул. ?В летний период запланировано 25 мероприятий международного, всероссийского и окружного уровней, в них примут участие более 20 тыс. ребят из 89 регионов. ?В рамках нацпроекта «Культура» продолжится реализация культурно-просветительских программ, участие примут более 5 тыс. школьников из всех регионов. ?В 2023 году правительство вдвое увеличило финансирование на программу бесплатных школьных поездок в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». На эти цели выделен 1 млрд рублей. ?Подготовка к летней оздоровительной кампании ведется регионами в штатном режиме. ?Необходимо оперативно продолжать работу по устранению недостатков и выполнению предписаний, выданных Роспотребнадзором и МЧС России по итогам 2022 года. ?Правительством будет продолжен контроль и мониторинг за проведением летней оздоровительной кампании.
Президент России поручил уточнить требования к условиям отдыха и оздоровления детей
Президент России Владимир Путин поручил уточнить требования к условиям отдыха и оздоровления детей, в том числе в детских лагерях палаточного типа, соответствующее поручение опубликовано на сайте Кремля. «Правительству Российской Федерации: уточнить требования к условиям отдыха и оздоровления детей на особо охраняемых природных территориях федерального значения с учетом особенностей организации отдыха и питания в нестационарных условиях, в том числе в детских лагерях палаточного типа и иных временных лагерях», — говорится в тексте поручения. Подробнее: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/70643
Игры по фнансовой грамотности
Организатором проекта выступает Центральный банк Российской Федерации. Игры по финансовой грамотности познакомят самых маленьких участников с основами финансовой грамотности, а учащиеся старших классов закрепят свои знания, полученные на уроках финансовой грамотности. Предлагаемые игры, разного формата и продолжительности, можно использовать в рамках отдельных школьных уроков, организации досуга, а также станут прекрасным дополнением к программе детского лагеря. ССЫЛКА >>
Как выбрать для ребенка «правильный» летний детский лагерь
Роспотребнадзор начал проверку готовности к открытию детских оздоровительных лагерей. Некоторые смены начнутся уже в мае. Как стало известно «Губернии», в сезоне 2022 года лагеря предлагают десятки тематических смен самой разной направленности. Среди них туристические, спортивные, военно-патриотические, театральные, языковые, юных биологов, экологов, журналистов, смены для любителей робототехники. Где узнать о профильных и тематических лагерях, как выбрать безопасный детский лагерь для ребенка, сколько стоит путевка и есть ли компенсации — об этом «Губернии» рассказала заместитель министра образования Челябинской области Елена Сидорчук. — Елена Валерьевна, на что в первую очередь должны обратить внимание родители, решая вопрос, в какой лагерь поедет ребенок? — Работа над организацией детского летнего отдыха в регионе началась еще в феврале. Создана и действует межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей, ее возглавляет первый заместитель губернатора Ирина Гехт. Сейчас на основании данных всех ведомств, которые входят в комиссию, создан реестр организаций отдыха и оздоровления детей — детских лагерей, которые находятся на территории региона. Этот документ — обязательная норма федерального законодательства, и только те организации, которые внесены в этот список, имеют право оказывать такую услугу. Если организатора нет в реестре, лагерь считается несанкционированным. А значит, он не прошел проверку Роспотребнадзора, пожарных, полиции, министерства образования и других ведомств и, следовательно, в таком учреждении под вопросом остается безопасность детей. Кстати говоря, последние три года для организаторов несанкционированных лагерей действует штраф до одного миллиона рублей. — Прежде чем выбирать лагерь, родителям лучше ознакомиться с реестром? Где его можно найти и сколько организаций сейчас включены в список? — Реестр размещен на нашем сайте minobr74.ru в разделе «Летний отдых», он находится в открытом доступе для всех родителей. Сейчас в списке 778 организаций, которые прошли все проверки и имеют право заниматься детским летним отдыхом. Это лагеря всех видов: загородные, лагеря с дневным пребыванием, которые очень востребованы родителями, лагеря для детей начальной школы, палаточные, лагеря труда и отдыха. Есть ведомственные, муниципальные, негосударственные лагеря. Все они включены в реестр, в котором можно найти всю необходимую информацию: местоположение лагеря, виды корпусов, особенности бытовых условий, направления образовательных программ, есть ли пляж, бассейн, сколько стоит пребывание ребенка. Там же есть контакты директора лагеря, его сотовый телефон. Сейчас руководители настроены максимально открыто делиться с родителями всей информацией и отвечать на любые вопросы. Все дети разные, поэтому и подходы к летнему отдыху должны быть разными, с учетом интересов и потребностей каждого ребенка. А наша задача, как и задача родителей – сделать этот отдых интересным, полезным и безопасным. — Сколько в регионе именно загородных лагерей? — В реестре сейчас 66 загородных лагерей. И надо отметить, что это традиционное для нашего региона число организаций. Мы стараемся сохранять лагеря и не допустить их перепрофилирование, а меры, которые сейчас предпринимаются на уровне федерации, на региональном уровне позволяют надеяться, что со временем мы перейдем на реновацию лагерей. В этом году выделены 58 миллионов рублей, благодаря которым 19 лагерей получили средства, чтобы сейчас провести капремонты и подготовить к сменам корпуса, актовые залы, спортивные площадки. Такие же суммы планируется выделять в 2023 и 2024 годах. Сколько стоит отдых и из чего складывается цена — Один из самых актуальных вопросов для родителей — сколько стоит путевка и как складывается эта цена? — Сейчас мы указываем стоимость за день пребывания ребенка, потому что у всех организаторов разная продолжительность смен, разное наполнение, разный уровень бытовых условий. Родителям несложно посчитать, сколько стоит день, умножить на продолжительность смены и понять, сколько будет стоить путевка. — Разница по стоимости у лагерей может сильно отличаться? — В муниципальном лагере один день может в среднем обходиться в 750-800 рублей. Если уровень несколько выше, то в среднем это будет 1200-1250 рублей. Но для примера, в лагере имени Федора Конюхова, который находится в Миассе, один день пребывания ребенка будет стоить 4000 рублей. И мы понимаем, как эта сумма складывается. Бытовые условия предоставляются на уровне отеля 4 звезды, к работе привлекаются специалисты в области туризма, есть затраты на туристическое оборудование, снаряжение, организацию обучающих турпоходов. И, несмотря на высокую стоимость, у лагеря нет проблем с продажей путевок, их услуги востребованы. На какие компенсации можно рассчитывать — Итак, лагерь нашли, стоимость узнали, как получить компенсацию? — У родителей есть возможность получить, во-первых, региональную помощь, во-вторых, принять участие в программе детский кешбэк. Если мы говорим о региональной программе, по линии минобразования объем этих средств в этом году составляет 300 миллионов рублей. Эти средства поступают в муниципалитеты, где определяется размер компенсации для родителей. Если ребенок будет ходить в школьный лагерь в своем образовательном учреждении, вся информация есть у руководства школы. По линии министерства социальных отношений выделяется более 250 миллионов рублей, приобретаются более 8 тысяч путевок, которые предоставляются родителям, имеющим на это право в соответствии с законом, бесплатно. — Это наша региональная история, а что касается программы кешбэк, как это работает? — В программе Ростуризма участвуют 65 наших загородных лагерей. Есть муниципальные лагеря, где меры поддержки не действуют, потому что они выполняют муниципальное задание. Продажи путевок с детским кешбэком стартовали 31 марта. Отправить ребенка в детский лагерь по этой программе можно с 1 мая до конца сентября. Возврат, как и в прошлом году, составит 50 процентов оплаченной суммы, максимально — 20 тысяч рублей. Деньги также автоматически вернутся на карточку «Мир» в течение нескольких дней. Семьи, где много детей, смогут вернуть 50 процентов от стоимости каждой купленной путевки. Количество поездок на каждого ребенка также не ограничено. То есть детей можно отправлять на любое количество смен. Антиковидные ограничения — Поговорим про ограничения, которые связаны с новой коронавирусной инфекцией. Какие из них будут действовать в этом году? — Существуют некоторые изменения по ограничениям. Отменены требования Роспотребнадзора по 75-процентной загрузке лагерей, в этом году она будет 100 процентов. Отменены требования вахтового режима работы, когда вся смена: и дети, и взрослые, заезжали одновременно и одновременно покидали лагерь. Остаются требования к дезрежиму: сохраняются дозаторы, рециркуляторы, санобработки. Как и ранее, для направления ребенка в лагерь прививка либо ПЦР-тест не требуются. Сохраняется ограничение на проведение родительских дней. Однако во всех лагерях предусмотрены места для встреч детей и родителей с соблюдением мер эпидбезопасности. Что очень важно: в этом году можно проводить массовые мероприятия в лагере, но только на свежем воздухе. В прошлом году разрешены были только отрядные мероприятия. Распорядок дня: кому нужен «тихий